La finca registral y el catastro

La finca registral y el catastro

Autor: José Manuel García García
Fecha: 2016
Páginas: 1.620 + formato electrónico descargable
Precio: 163.46€
Solo ebook 93,18€ (precios s/iva)




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El libro constituye un estudio de la finca registral, de sus diferentes clases en relación con las legislaciones registral, urbanística, agraria, administrativa y catastral y la coordinación Catastro-Registro y de la representación y descripción gráfica catastral o alternativa de las fincas según la reciente Ley 13/2015, de 24 de junio.
Se analizan también los procedimientos de concordancia entre Registro y realidad física y jurídica según dicha Ley, como son los de inmatriculación de fincas, los de incorporación de bases gráficas catastrales, los de deslinde, rectificación de descripciones, reanudación de tracto sucesivo interrumpido, liberación de cargas. La declaración de obras nuevas y antiguas y las agrupaciones, segregaciones, agregaciones y divisiones se estudian también en la obra.
 
CARACTERÍSTICAS
  • La actualidad de la materia en virtud de la reciente Ley 13/2015, de 24 de junio, y puesta al día de numeración de preceptos del Texto Refundido de la Ley del Suelo aprobado por el RD Legislativo 7/2015, de 31 de octubre.
  • El tratamiento de las cuestiones no sólo por la vía de los conceptos sino también a través de los numerosos problemas prácticos que surgen en cada uno de los Capítulos, con especial referencia a las múltiples Resoluciones de la Dirección General de los Registros y del Notariado de la práctica diaria.
  • La relación que tienen las materias tratadas con numerosas ramas jurídicas no sólo la registral, sino también la urbanística, agraria, administrativa, catastral y procesal.
  • El análisis completo de la finca registral en todas sus implicaciones, desde el punto de vista doctrinal, jurisprudencial y práctico.


SUMARIO
 
CAPÍTULO I 
LA FINCA COMO BASE DEL SISTEMA DE FOLIO REAL 
1. La finca como uno de los elementos de la inscripción. 33 
2. La finca como base del sistema registral de folio real. 36 
3. La referencia a la unidad de la finca 43 
 
CAPÍTULO II 
EL CONCEPTO DE FINCA REGISTRAL CONFORME A LA LEGISLACIÓN HIPOTECARIA Y AL TEXTO REFUNDIDO DE LA LEY DEL SUELO Y REHABILITACIÓN URBANA. RELACIÓN CON LA FINCA MATERIAL, LA FINCA FUNCIONAL Y EL BIEN INMUEBLE 
1. El concepto tradicional de finca registral 51 
2. La definición de finca en el apartado 1.a) del artículo 26 del Texto Refundido de la Ley del Suelo y Rehabilitación Urbana 53 
3. Finca material y finca registral 61 
4. Finca funcional y finca registral 65 
5. Bien inmueble y finca registral. 68  
 
CAPÍTULO III 
FINCA REGISTRAL, PARCELA CATASTRAL Y PARCELA URBANÍSTICA 
1. Finca registral y parcela catastral y bienes inmuebles a efectos catastrales 75 
2. Diferencias entre finca registral y parcela catastral. 82 
3. Finca registral y parcela urbanística 85 
 
CAPÍTULO IV 
CLASES DE FINCAS REGISTRALES: RÚSTICAS Y URBANAS. CONTINUAS Y DISCONTINUAS 
1. Fincas rústicas y urbanas 91 
2. El criterio de la situación de la finca 95 
3. El criterio de la construcción o edificación. 101 
4. El criterio del destino 102 
5. El criterio de la accesoriedad 104 
6. Fincas continuas y discontinuas 105 
7. Resoluciones de la Dirección General de los Registros y del Notariado sobre las fincas discontinuas. 107  
 
CAPÍTULO V 
CLASES DE FINCAS POR LA CONEXIÓN ENTRE ELLAS 
1. Fincas matrices y fincas nuevas o resultantes. 123 
2. Conexión entre finca matriz y fincas nuevas por procedencia. 123 
3. Conexión entre finca matriz y fincas nuevas por procedencia y por pertenencia 125 
4. Conexión de fincas por medio de la titularidad «ob rem». 129 
5. Fincas de origen y fincas resultantes o de resultado 130  
 
CAPÍTULO VI 
FINCAS ESPECIALES 
1. Las fincas especiales: observaciones generales. 137 
2. La participación indivisa de local garaje con asignación de uso exclusivo de plaza de garaje o trastero como finca especial. 138 
3. Las distintas posibilidades de configurar los locales de garaje o de trasteros. 138 
4. Los artículos 68 del Reglamento Hipotecario y 53.b) del Reglamento de Actos Urbanísticos 141 
5. Resoluciones de la dgrn sobre la participación indivisa con atribución de uso de plaza de garaje y/o trastero. 145 
6. Cuestiones concretas que se plantean en relación con los artículos 68 RH Y 53.b del Reglamento de inscripción de actos de naturaleza urbanística 182 
7. Requisitos para la apertura de folio independiente 183  
 
CAPÍTULO VII 
FINCAS ESPECIALES (CONTINUACIÓN) 
1. Ideas generales sobre el aprovechamiento urbanístico. 203 
2. El aprovechamiento urbanístico como bien autónomo independiente del suelo 206 
3. El aprovechamiento urbanístico como finca registral especial: Supuestos 210 
4. El derecho de aprovechamiento urbanístico correspondiente a la administración actuante como finca registral especial susceptible de abrir folio independiente 216 
5. El derecho de aprovechamiento urbanístico del propietario de terrenos ocupados para sistemas generales y dotaciones públicas 222 
6. El derecho de aprovechamiento urbanístico adjudicado a empresas urbanizadoras o a otros titulares 237 
7. El derecho de aprovechamiento urbanístico como justiprecio de expropiación por una finca futura pendiente de formación. 241 
  
CAPÍTULO VIII 
FINCAS ESPECIALES (CONTINUACIÓN) 
1. El turno del derecho de aprovechamiento de uso turístico como finca registral especial. Los dos regímenes de aprovechamiento por turno 247
2. Concepto de aprovechamiento por turno. Modalidades como derecho real y como derecho obligacional 250 
3. Regulación del aprovechamiento por turno como derecho real limitado con apertura de folio independiente a cada turno 251 
4. Características del turno como finca especial 253 
5. Duración del turno y del régimen de aprovechamiento por turno 257 
6. Especial referencia a la inscripción del alojamiento con carácter previo a la inscripción del turno. 258 
7. El agua como finca registral especial o como parte de finca 260  
 
CAPÍTULO IX 
FINCAS ESPECIALES (CONTINUACIÓN) 
1. Especialidad de las concesiones administrativas como fincas registrales. 270 
2. Clases de concesiones administrativas 271 
3. La naturaleza jurídica de las concesiones que recaen sobre bienes inmuebles. 273 
4. La distinción entre concesiones y autorizaciones 276 
5. La Resolución DGRN de 10 de junio de 2015 (2ª) sobre la distinción entre autorización y concesión, pero sin que pueda atenderse a la terminología sino al conjunto de facultades del titular 281 
6. Inmatriculación de las concesiones 283 
7. Inscripciones principales y de referencia. 288 
8. Fincas afectas a la concesión y la reversión de las mismas a la administración. 291 
9. Especial referencia a la reversión a favor de la administración concedente. 302 
10. Modificaciones de la concesión 305 
A. Subjetivas. 305 
11. Transmisión de plazas de aparcamiento en régimen de concesión 310 
B. Objetivas: El plazo de las de la legislación de costas, con motivo de una transmisión 311 
12. Extinción de la concesión. 313 
13. El plazo de la concesión 314 
14. La inadecuada pretensión de un ayuntamiento de cancelar la concesión de aparcamiento pretendiendo que se sustituya el régimen notarial y registral de transmisión por un título municipal administrativo y constancia en registro administrativo. 316 
15. Mutuo acuerdo de concedente y concesionario 318 
16. Extinción de concesión de explotación de centro comercial por concurso de acreedores del concesionario previsto como causa de extinción en el pliego de condiciones. 318 
17. Resolución unilateral de la administración 325 
18. La cancelación de la concesión en virtud de certificación administrativa: Requisitos. La resolución de 1 de julio de 2015 (3ª) 325 
19. Remisión al apartado 3 del Artículo 210 de la Ley Hipotecaria sobre Extinción de las Concesiones 330  
 
CAPÍTULO X
FINCAS ESPECIALES (CONTINUACIÓN) 
1. Observación general 331 
2. Complejos inmobiliarios urbanísticos 331 
3. Los complejos inmobiliarios privados 335 
4. Diferenciación entre los complejos inmobiliarios privados y la propiedad horizontal, incluso la denominada «propiedad horizontal tumbada». 337 
  
CAPÍTULO XI 
LA DESCRIPCIÓN Y LA IDENTIFICACIÓN DE LA FINCA 
1. Concepto de descripción e identificación de finca. 353 
2. Importancia de la descripción de la finca 354 
3. Caracteres de la descripción. 357 
4. La descripción como requisito del título formal o documento inscribible. 357 
5. La descripción como una de las partes del asiento registral. 362 
6. La descripción en su doble vertiente de literaria y gráfica 362 
7. La descripción literaria de la finca. 362 
8. La situación física detallada de la finca 366 
9. La naturaleza de la finca 369 
10. Los linderos de la finca 371 
11. La superficie de la finca. 377 
12. La circunstancia expresiva del archivo del libro del edificio 382 
13. La referencia catastral 385 
14. La constancia en la descripción literaria del hecho de estar o no la finca coordinada gráficamente con el catastro 393 
15. La constancia de la calificación urbanística, medioambiental o administrativa correspondiente, con expresión de la fecha a la que se refiera 393 
16. La cuestión de la constancia de cualquier circunstancia que sirva para distinguir de otras la finca que se inscriba 396 
17. El código registral único de la finca registral. 396 
18. Las ventajas y desventajas de la tradicional descripción literaria 399 
19. Resoluciones DGRN sobre descripción e identificación de la finca y la importancia de la función calificadora registral de la descripción. 399
 
  CAPÍTULO XII 
LA DESCRIPCIÓN GRÁFICA DE LA FINCA. ANTECEDENTES DE LA COORDINACIÓN CATASTRO-REGISTRO 
1. Introducción sobre la descripción gráfica de la finca registral. 421 
2. La concepción tradicional sobre la coordinación Catastro-Registro: Diferencias entre ambas instituciones en dicha concepción tradicional 422
3. La relación o conexión entre ambas instituciones a través del binomio tradicional. 423 
4. Antecedentes históricos de la coordinación Catastro-Registro. 427 
5. El hito histórico del Real Decreto de 3 de mayo de 1980 y la Carta de México y los trabajos doctrinales. 432 
6. Nuevos hitos históricos de la relación Catastro-Registro a partir de 1987. 437 
7. Precedentes doctrinales más recientes de la relación Catastro-Registro con anterioridad a la nueva regulación de la Ley 13/2015, de 24 de junio 446 
8. La opinión de Jorge Requejo Liberal en su libro «Descripción geográfica de las fincas en el Registro de la Propiedad (Geo-Base)» 446 
9. La opinión de Gabriel Gragera Ibáñez sobre la coordinación. 451 
10. La opinión de Jesús Camy Escobar. 452 
11. La opinión de Óscar Germán Vázquez Asenjo sobre la coordinación, antes de la ley de reforma 453 
12. La opinión de Joaquín Delgado Ramos con anterioridad a la reforma. 466 
13. La opinión de Víctor Prado Gascó con anterioridad a la reforma. 469 
14. La opinión de Pedro Fandos Pons sobre la coordinación Catastro-Registro antes de la reforma 470 
15. La opinión de Andrés Juez Pérez sobre la coordinación Catastro-Registro. 473 
16. La opinión de Antonio Giner Gargallo antes de la reforma. 477 
  
CAPÍTULO XIII 
ANTECEDENTES HISTÓRICOS DE LAS BASES GRÁFICAS REGISTRALES 
1. Observación general 479 
2. La posición de Jorge Requejo Liberal en la historia de las bases gráficas registrales. Los inicios de Geobase 480 
3. La Posición de Gabriel Gragera Ibáñez sobre las Bases Gráficas Registrales. 495 
4. La Opinión de Jesús Camy Escobar sobre Bases Gráficas Registrales 501 
5. La Posición de Óscar Germán Vázquez Asenjo sobre Bases Gráficas Registrales 503 
6. La Opinión de Joaquín Delgado Ramos: Las Bases Gráficas Registrales y la Interoperabilidad Geográfica al Servicio de la Seguridad Jurídica 510 
7. La opinión de Víctor J. Prado Gascó sobre Bases Gráficas Registrales 517 
8. Los Estudios de Pedro Fandos sobre Bases Gráficas Registrales. 526 
9. La Opinión de Gonzalo Aguilera Anegón. 536 
10. La Opinión de Javier Gómez Gálligo antes de la reforma de la Ley 13/2015, de 24 de junio. 538 
11. La Opinión de Andrés Juez Pérez sobre Bases Gráficas Registrales 541 
12. La Opinión de Begoña Longas Pastor sobre experiencias respecto a las Bases Gráficas Registrales 547 
13. Las Resoluciones DGRN sobre Bases Gráficas Registrales con anterioridad a la Ley 13/2015, de 24 de junio. 551  
 
CAPÍTULO XIV 
LA DESCRIPCIÓN O REPRESENTACIÓN GRÁFICA DE LA FINCA REGISTRAL EN LA LEY 13/2015, DE 24 DE JUNIO, DE REFORMA DE LA LEY HIPOTECARIA Y DEL TEXTO REFUNDIDO DEL CATASTRO 
1. La nueva regulación de la inscripción de la representación gráfica de la finca registral 562 
2. Algunas resoluciones DGRN sobre admisión de planos con anterioridad a la reforma de la Ley Hipotecaria y la cuestión de su compatibilidad con la legislación vigente 573 
3. La coordinación Catastro-Registro en la nueva redacción de la Ley Hipotecaria en virtud de la Ley de reforma 13/2015, de 24 de junio: Características generales 579 
4. Especial referencia a la calificación registral sobre la identidad y correspondencia de la finca registral con la parcela catastral 582 
5. La coordinación Catastro-Registro en el preámbulo de la Ley de reforma 13/2015, de 24 de junio 583 
6. Las normas concretas sobre coordinación Catastro-Registro de los artículos 9, 10 y 198 y ss. de la Ley Hipotecaria: Relación entre ellos. 589 
7. La coordinación Catastro-Registro y la representación gráfica según la resolución conjunta de la DGRN y de la DGC de 26 de octubre de 2015. 602 
8. La Resolución Circular de la Dirección General de los Registros y del Notariado de 3 de noviembre de 2015 617 
9. La nueva regulación de las bases gráficas registrales o aplicación informática registral en el artículo 9.b) de la Ley Hipotecaria en virtud de la Ley de reforma 13/2015, de 24 de junio 623 
10. La información territorial asociada: Su relación con las bases gráficas 630 
11. Bases gráficas en el Reglamento de Costas en materia de deslinde, aprobado por Real Decreto 876/2014, de 10 de octubre. 649 
12. La Ley 33/2015, de 21 de septiembre, como un importante supuesto de información territorial asociada, sobre patrimonio natural ybiodiversidad 655 
13. La referencia a la información territorial asociada en la Ley de Carreteras. 657 
 
CAPÍTULO XV 
LA ACTUACIÓN DE REGISTRADORES Y NOTARIOS EN LA COORDINACIÓN CATASTRO-REGISTRO 
1. Indicaciones Generales 659 
2. Procedimientos en que intervienen los Notarios que tienden a la Coordinación Catastro-Registro 661 
3. Procedimientos y Actuaciones de los Notarios, que no se refieren directamente a la Coordinación Catastro-Registro, pero que contribuyen a la Actualización del Catastro y a las Alteraciones 
Catastrales que pueda decidir, en su caso, el Catastro. 663 
4. Delimitación del Procedimiento Registral del artículo 199 LH respecto a las actuaciones notariales reguladas en el artículo 18.2.a, b y c del Texto Refundido de la Ley del Catastro. 665 
  
CAPÍTULO XVI 
CONCORDANCIA ENTRE EL REGISTRO Y LA REALIDAD FÍSICA Y JURÍDICA EXTRARREGISTRAL. PROCEDIMIENTOS EN GENERAL. EL PROCEDIMIENTO DE INCORPORACIÓN AL FOLIO REAL DE LA REPRESENTACIÓN GRÁFICA GEORREFERENCIADA 
1. Los procedimientos de concordancia entre el Registro de la Propiedad y la realidad física y jurídica extrarregistral. 674 
2. La acumulación de expedientes. 677 
3. Incoación de un proceso jurisdiccional posterior en caso de desestimación de la pretensión del promotor del expediente. 679 
4. El procedimiento de inscripción de la representación gráfica georreferenciada de la finca y su coordinación con el Catastro. 684 
5. Primer supuesto del artículo 199 LH: incorporación de la representación gráfica catastral 685 
6. Finalidad del procedimiento regulado en el apartado 1 del artículo 199 LH. 686 
7. El carácter potestativo del procedimiento. 687 
8. Delimitación del procedimiento del artículo 199 LH respecto a las actuaciones notariales reguladas en el artículo 18.2.a, b y c 
del Texto Refundido de la Ley del Catastro. Remisión al Capítulo XV. 689 
9. Delimitación del procedimiento del artículo 199 LH respecto al procedimiento de rectificación de descripción del artículo 201.1 LH. 690 
10. Delimitación del procedimiento del artículo 199.1 LH respecto al supuesto del apartado 3 del artículo 201 LH. 693 
11. Delimitación del procedimiento del artículo 199 LH y el de deslinde del artículo 200 LH 696 
12. Iniciación del procedimiento del artículo 199.1 LH. 697 
13. Legitimación del interesado para la iniciación del procedimiento del artículo 199.1 LH 698 
14. El asiento de presentación en el Registro y la anotación preventiva por imposibilidad del Registrador. 700 
15. Competencia para la instrucción y resolución de este procedimiento. 701 
16. Naturaleza del procedimiento del artículo 199.1 LH 702 
17. El trámite de notificaciones o convocatoria a los interesados 703 
18. La forma de las notificaciones. 706 
19. Las alegaciones ante el registrador de los interesados en el expediente 709 
20. La resolución del expediente a través de la calificación registral. 710 
21. Medios de calificación registral. Remisión. 713 
22. La resolución del expediente en sentido negativo: supuestos de calificación registral negativa 714 
23. La resolución positiva del expediente estimando la pretensión: la calificación registral positiva y la inscripción. 719 
24. El segundo supuesto del procedimiento del artículo 199 LH regulado en el apartado 2 de dicho artículo sobre representación gráfica georreferenciada alternativa. 725 
25. La representación gráfica alternativa como una primera fase tendente a la representación gráfica catastral en un segundo momento 726  
26. La manifestación expresa del titular sobre no correspondencia de la descripción catastral con la realidad física 727 
27. Especialidades de la tramitación del procedimiento en el caso de representación gráfica alternativa. 728 
28. La aplicación del apartado 3 del artículo 18 del Texto Refundido de la Ley del Catastro. 728 
29. La inscripción de la representación gráfica alternativa. 734 
30. La inscripción de la comunicación del catastro validando la representación gráfica alternativa y la coordinación catastro-registro 735 
31. Delimitación del procedimiento del artículo 199.2 LH respecto a los supuestos de la letra b) del apartado 3 del artículo 10 de la Ley Hipotecaria y del párrafo cuarto de la letra b) del artículo 9 LH. 736 
  
CAPÍTULO XVII 
EL EXPEDIENTE DE DESLINDE REGISTRAL DE FINCAS INSCRITAS 
1. Regulación del expediente registral de fincas inscritas. 743 
2. Denominación y naturaleza del expediente de deslinde registral. 744 
3. posibilidad de que pueda resolverse el deslinde por la vía del expediente del artículo 199 de la Ley Hipotecaria 748 
4. Competencia para la tramitación del expediente de deslinde registral de fincas inscritas 748 
5. Iniciación del expediente de deslinde legitimación y escrito inicial. 751 
6. Documentos que deben aportarse 753 
7. Notificaciones, certificación registral y nota marginal 756 
8. La posible avenencia o acuerdo de los interesados. 762 
9. Calificación registral e inscripción del expediente de deslinde por el registrador. 768 
10. El problema de la inscripción o no del deslinde respecto a las fincas colindantes con la que es objeto del expediente 771 
11. No aplicación del procedimiento de deslinde registral a los deslindes administrativos 773 
  
CAPÍTULO XVIII 
LA INMATRICULACIÓN DE LAS FINCAS 
1. Definición de inmatriculación 775 
2. Ingreso por primera vez de una finca en el Registro. 776 
3. El ingreso de la finca EN EL Registro por su inmatriculación ha de ser a través de una primera inscripción. 781 
4. La primera inscripción debe ser de dominio. 786 
5. La inmatriculación se produce a través de determinados procedimientos inmatriculadores 789 
6. La inmatriculación de determinadas fincas exige el cumplimiento de una serie de requisitos especiales derivados de la protección de intereses públicos exigidos por la legislación sectorial respectiva 790 
7. La obligatoriedad de la coordinación Catastro-Registro en la inmatriculación de fincas 802 
8. Efectos más limitados que otras inscripciones como característica de la inmatriculación 802 
  
CAPÍTULO XIX 
EL EXPEDIENTE DE DOMINIO PARA LA INMATRICULACIÓN DE FINCAS 
1. Los procedimientos para la inmatriculación de fincas 806 
2. El expediente de dominio para la inmatriculación de fincas. 808 
3. El texto del vigente Artículo 203 LH 808 
4. Competencia para la tramitación del expediente de dominio. 813 
5. Posibilidad de instruir un solo expediente para varias fincas. 816 
6. Iniciación del procedimiento: legitimación para promoverlo. El escrito inicial 816 
7. Documentos que han de acompañarse al escrito inicial. 821 
8. El título de propiedad de la finca y la certificación catastral descriptiva y gráfica. 821 
9. La relación de los datos registrales, catastrales o de cualquier otro origen 825 
10. Datos de identificación de los derechos constituidos sobre la finca que se pretende inmatricular. 826 
11. Identificación de poseedores y arrendatarios 827 
12. Levantamiento de acta notarial de incorporación de la documentación, remisión de copia al registro y solicitud de certificación registral y de anotación preventiva. 828 
13. Calificación registral antes de expedir la certificación solicitada por el notario. 829 
14. Denegación de la anotación preventiva. 853 
15. Práctica de la anotación preventiva solicitada 854 
16. Expedición de la certificación registral solicitada por el notario. 857 
17. El trámite de notificaciones por parte del notario 858 
18. Contenido de las notificaciones 862 
19. Alegaciones de los interesados ante el notario 865 
20. La remisión de la copia del acta por el notario al registrador y la resolución del expediente mediante la calificación registral. Operaciones registrales a practicar. efectos de la inmatriculación. 866 
21. La calificación registral del expediente en su fase final 871 
22. Prioridad y práctica de la inscripción de las cargas o gravámenes cuyos títulos hayan sido aportados al expediente o se hayan presentado en el registro antes de que la inmatriculación se practique 872 
23. Publicación del edicto en el boe expedido por el registrador 876 
24. Sistema de alertas. 877 
25. Imposibilidad de iniciar otro procedimiento de inmatriculación durante su tramitación 878 
26. Recursos contra la calificación registral. 878 
27. Juicio declarativo antes de la terminación del procedimiento. 880 
  
CAPÍTULO XX 
EL PROCEDIMIENTO INMATRICULADOR DEL DOBLE TÍTULO PÚBLICO DEL ARTÍCULO 205 LH
1. El Artículo 205 de la Ley Hipotecaria. 883
2. El requisito del doble título público y la diferencia de antigüedad entre ellos 885
3. Resumen de los requisitos del procedimiento del actual artículo 205 LH 889
4. La cuestión de si cabe o no el acta de notoriedad complementaria del título público para acreditar la adquisición del transmitente 890
5. Los dos títulos han de ser títulos públicos. 895
6. La certificación catastral ya no es medio complementario para la acreditación de la adquisición del dominio sino un medio
para acreditar la realidad física y la representación catastral gráfica y la coordinación catastro-registro. 896
7. La naturaleza traslativa del título inmatriculador 896
8. La naturaleza adquisitiva del título público anterior. 898
9. El requisito de la identidad de descripciones: calificación registral de los distintos supuestos de identidades 911
10. El requisito de la falta de previa inscripción de la finca: Dudas fundadas de coincidencias por parte del registrador 916
11. La calificación registral y la inscripción del dominio 922
12. Los trámites registrales posteriores a la inscripción practicada 924
13. Efectos de la inmatriculación practicada conforme al artículo 205 LH 929
  
CAPÍTULO XXI 
EL PROCEDIMIENTO INMATRICULADOR DEL ARTÍCULO 206 LH
1. El procedimiento inmatriculador del artículo 206 LH por medio de certificación administrativa de las Administraciones Públicas respecto a sus bienes 933
2. Entidades públicas a las que se aplica este procedimiento inmatriculador 935
3. La supresión de la referencia a la Iglesia Católica en el artículo 206 LH 936
4. El Título Inmatriculador del procedimiento del artículo 206 LH. 938
5. Certificación catastral descriptiva y gráfica 942
6. El requisito de la falta de previa inmatriculación de la finca 944
7. La práctica de la inmatriculación a favor de la Entidad Pública 946
8. La suspensión de efectos del artículo 34 LH durante dos años conforme al artículo 207 de la Ley Hipotecaria 947
9. La expedición y publicación del edicto en el BOE por el registrador 947
10. Especialidades de la certificación administrativa de dominio de montes catalogados de utilidad pública. 948
11. Especialidades de la certificación administrativa de adjudicación en procedimientos de apremio por débitos fiscales o de la tesorería de la Seguridad Social 950
12. La reanudación del tracto sucesivo interrumpido mediante certificación administrativa de dominio 951
13. La aplicación de la certificación administrativa para otras operaciones registrales 955
  
CAPÍTULO XXII
LOS PROCEDIMIENTOS ESPECIALES DE INMATRICULACIÓN PREVISTOS EN LOS SUPUESTOS DEL ARTÍCULO 204 DE LA LEY HIPOTECARIA
1. Los supuestos del artículo 204 de la ley hipotecaria 961
2. Inmatriculación en virtud de los expedientes de transformación o equidistribución urbanística 963
3. Inmatriculación de las fincas de reemplazo resultantes de expedientes de concentración parcelaria. 969
4. Título para la inmatriculación de las fincas de reemplazo. 970
5. Inmatriculación de fincas objeto de expropiación forzosa. 979
6. Inmatriculación de fincas de titularidad pública resultantes de procedimientos administrativos de deslinde 983
7. Inmatriculación en virtud de sentencia dictada en juicio declarativo. 990
  
CAPÍTULO XXIII 
EL PROCEDIMIENTO REGISTRAL PARA LA SUBSANACIÓN DE LA DOBLE INMATRICULACIÓN
1. La regulación actual del artículo 209 LH sobre subsanación de la doble inmatriculación 996
2. Concepto de doble o múltiple inmatriculación. 997
3. Competencia para la tramitación del expediente. 999
4. Iniciación del expediente: de oficio o a instancia de parte 1000
5. La investigación registral, las representaciones gráficas y petición de datos al catastro 1002
6. La decisión sobre posibilidad de existencia de doble inmatriculación. Notificaciones a los titulares y nota marginal. 1003
7. El supuesto de coincidencia de los folios registrales. 1004
8. El supuesto de falta de coincidencia de los folios registrales pero existiendo acuerdo unánime de todos los titulares. 1005
9. El supuesto de falta de comparecencia de alguno de los interesados o de existencia de oposición de cualquiera de ellos 1007
10. La cancelación de las notas marginales de doble inmatriculación. 1009
11. Conclusión del expediente por demanda en juicio ordinario. 1011
12. Regulación especial de la doble inmatriculación en el apartado 4 del artículo 37 de la ley 33/2003, de 3 de noviembre, del patrimonio de las administraciones públicas. 1011
13. La doble inmatriculación en los supuestos de equidistribución urbanística: el artículo 10.1 del Reglamento de Inscripción de actos de naturaleza urbanística. 1013
14. Los criterios de la jurisprudencia del tribunal supremo para resolver la doble inmatriculación en caso de litigio 1017
15. El criterio del derecho civil puro 1017
16. El criterio del derecho civil puro junto con el de la inmatriculación más antigua 1018
17. El criterio de la prioridad de las últimas inscripciones de dominio de los folios registrales 1021
18. El criterio del artículo 35 de la ley hipotecaria 1024
19. El criterio del tercero hipotecario del artículo 34 de la Ley Hipotecaria. 1025
20. La Sentencia de la Sala 1ª, Pleno, de 19 de mayo de 2015 sentando el criterio del tercero del artícluo 34 LH 1030
21. Las cuestiones relativas a otros criterios jurisprudenciales después de la Sentencia TS de 19 de mayo de 2015. 1042
22. La doctrina de la Sentencia TS de 19 de mayo de 2015 a la luz de la nueva reforma hipotecaria 1043
  
CAPÍTULO XXIV 
EL PROCEDIMIENTO DEL ARTÍCULO 203.2 LH DE INSCRIPCIÓN DE DERECHO REAL SOBRE FINCA AJENA NO INSCRITA
1. Observaciones generales sobre el procedimiento del apartado 2
del artículo 203 de la Ley Hipotecaria 1045
2. El supuesto base del procedimiento del apartado 2 del artículo 203 LH 1048
3. Presentación de la solicitud de anotación preventiva en el Registro de la Propiedad 1050
4. El requerimiento al dueño de la finca 1053
5. Petición de la inscripción de dominio y trámites para obtener el título de dominio. 1054
6. Actuaciones para cuando el dueño no responda al requerimiento. 1055
7. La inscripción del dominio y la conversión de la anotación en inscripción 1057
8. Conclusión del procedimiento por interposición de demanda. 1058
  
CAPÍTULO XXV 
EL EXPEDIENTE PARA LA RECTIFICACIÓN DE LA DESCRIPCIÓN DE LA FINCA Y SUPUESTOS EN QUE NO SE REQUIERE EXPEDIENTE
1. El expediente para rectificar la descripción, superficie o linderos de finca registral. 1060
2. La regla general de remisión a la tramitación del expediente de dominio para la inmatriculación 1063
3. La primera particularidad del expediente en cuanto al promotor y su escrito inicial. 1063
4. La segunda particularidad del expediente de rectificación descriptiva: datos sobre los titulares de la propia finca y de las colindantes
tanto registrales como catastrales. Referencia a la representación gráfica catastral u otra alternativa 1065
5. La tercera particularidad de tramitación del expediente de rectificación de descripción: los titulares de derechos reales no inscritos nada tienen que ver en este procedimiento 1066
6. La cuarta particularidad de la tramitación del expediente de rectificación descriptiva: el contenido de la certificación registral
y otros extremos relacionados con la misma. 1067
7. La quinta particularidad de la tramitación acerca de la representación gráfica alternativa. 1070
8. Los supuestos en que no puede tramitarse el expediente de rectificación de descripción por tener que seguirse otras normas 1075
9. Supuestos de rectificación de determinados datos descriptivos que no requieren la tramitación de expediente 1077
10. Supuestos de rectificación por diferencias de cabida de la finca
que no requieren expediente de rectificación. 1083
11. Diferencias de superficie que no excedan del diez por ciento acreditadas por certificación catastral 1086
12. Diferencias de cabida que no excedan del cinco por ciento de la cabida que conste inscrita. 1089
13. Requisitos comunes a ambos supuestos 1089
14. El requisito de la calificación registral de la identidad de la finca y de las dudas fundadas sobre la realidad de la misma. 1089
15. La cuestión de si los tres supuestos de dudas fundadas constituyen o no una lista cerrada. 1093
16. El requisito común a ambos supuestos consistente en la notificación a los colindantes. 1097
17. Requisitos del exceso de cabida respecto a fincas colindantes con determinados bienes de dominio público 1098
 
CAPÍTULO XXVI 
EL EXPEDIENTE PARA LA REANUDACIÓN DEL TRACTO SUCESIVO INTERRUMPIDO
1. La regulación del expediente de reanudación de tracto 1102
2. Ideas generales sobre el expediente de reanudación de tracto sucesivo interrumpido. 1104
3. El concepto de interrupción de tracto como supuesto para la aplicación del expediente. 1108
4. La aplicación del expediente de reanudación de tracto no sólo al dominio sino también a los derechos reales 1111
5. Regla general de remisión a las normas del expediente de dominio para la inmatriculación. 1112
6. Las especialidades de tramitación del expediente de reanudación de tracto respecto al expediente de inmatriculación según el artículo 208 LH 1116
7. La particularidad de la tramitación relativa al escrito inicial y a los documentos que se acompañan 1117
8. La particularidad de tramitación del expediente de reanudación de tracto relativa a la aportación de documentos intermedios 1124
9. La particularidad de la tramitación del expediente relativa a la citación de los titulares registrales o a sus causahabientes y la distinción entre inscripciones de más o de menos de treinta años de antigüedad. 1125
10. La cuestión de posibles vías de solución y su dificultad ante la regulación establecida. 1127
11. La tradicional distinción entre titulares registrales con inscripciones de más y de menos de treinta años de antigüedad 1129
12. La regulación de la reanudación del tracto sucesivo interrumpido en otros procedimientos vigentes en que se parte de esa distinción según la antigüedad de las inscripciones 1130
13. La distinción que hace la norma 4ª de la regla segunda del artículo 208 LH entre inscripciones de más y de menos de treinta
años de antigüedad respecto a la citación personal 1132
14. Los demás citados o notificados de la regla quinta del artículo 203.1 LH. 1133
15. Los herederos de los titulares registrales que no hayan presentado ni inscrito su título de herencia en el registro de la propiedad 1136
16. La solución para el promotor de acudir a la vía judicial ante la desestimación de su pretensión por cualquier causa 1138
17. La antigua cancelación de la inscripción o inscripciones contradictorias 1139
18. La especialidad de los efectos respecto a terceros de la inscripción a favor del promotor del expediente 1141
19. La posibilidad de reanudación de tracto por sentencia en juicio declarativo ordinario sobre prescripción adquisitiva 1142
20. La reanudación de tracto sucesivo interrumpido en virtud de otra clase de expedientes. 1145
  
CAPÍTULO XXVII 
EL EXPEDIENTE DE LIBERACIÓN DE CARGAS Y GRAVÁMENES
1. La regulación actual del expediente de liberación de cargas y gravámenes. 1151
2. El objeto del expediente de liberación de cargas y gravámenes. 1153
3. Competencia para la tramitación y resolución del expediente de liberación de gravámenes 1156
4. Inicio del expediente mediante escrito del solicitante. Legitimación. 1157
5. El trámite de las citaciones, comparecencias y posibles oposiciones. 1158
6. Posible utilización de la vía judicial y de los recursos contra la calificación registral. 1161
7. La demanda en juicio declarativo ordinario sobre el dominio o cualquier otro derecho inscribible como causa de conclusión del expediente 1163
8. Supuestos de cancelación que no requieren la tramitación de expediente 1165
9. Caducidad convencional o legal. 1166
10. Cancelación de hipotecas, condiciones resolutorias y cualquier otra forma de garantía real. 1173
11. El supuesto del párrafo último del artículo 82 de la ley hipotecaria y la doctrina de la DGRN existente sobre dicho precepto. 1175
12. Norma especial sobre cancelación por caducidad de determinadas hipotecas según la disposición adiciona 40ª de la Ley 30/2005, de 29 de diciembre 1185
13. Cancelación de asientos relativos a censos, foros y otros gravámenes de naturaleza análoga 1185
14. El supuesto de cancelación de concesiones administrativas. 1189
  
CAPÍTULO XXVIII 
EL PROCEDIMIENTO DE INSCRIPCIÓN DE PLANTACIONES, CONSTRUCCIÓN DE EDIFICACIONES Y ASENTAMIENTO DE INSTALACIONES: EL ARTÍCULO 202 LH
1. La regulación actual del procedimiento de constancia registral
de las edificaciones, instalaciones, plantaciones y mejoras de la finca 1192
2. Supuestos a los que se refiere el artículo 202 LH 1194
3. Título inscribible 1195
4. Identificación de la porción de suelo ocupada por la edificación, instalación o plantación. 1196
5. La aportación y archivo registral del libro del edificio 1198
6. La representación gráfica de cada elemento privativo independiente de la propiedad horizontal 1202
7. Especial referencia a la inscripción de las declaraciones de obra nueva. 1204
8. Naturaleza jurídica del acto de declaración de obra nueva 1204
9. Requisitos estrictamente registrales de la declaración de obra nueva. 1207
10. Pluralidad de titulares 1209
11. La necesidad de aclarar la declaración de obra nueva otorgada por uno de los copropietarios aunque la ratifiquen los demás 1213
12. La comunidad hereditaria. 1213
13. Obra nueva otorgada por ambos cónyuges con cambios de titularidad por razón de las aportaciones con expresión de la causa. 1213
14. El problema de la declaración de obra nueva otorgada por los actuales titulares registrales aunque la persona que la realizó fue un titular anterior que no la declaró ni la inscribió 1214
15. Sobre la previa inscripción o no del exceso de cabida y sobre la necesidad de que la licencia municipal identifique la obra suficientemente 1214
16. Requisitos urbanísticos de la declaración de obra nueva en general 1215
17. Requisitos de la declaración de obra en construcción 1217
18. La licencia municipal de obra. 1217
19. El certificado del técnico competente 1220
20. La competencia estatal y la autonómica sobre los requisitos de acceso al registro de las declaraciones de obra nueva. 1223
21. Ámbito temporal de aplicación de las normas. 1224
22. La no exigibilidad de la superficie por plantas 1225
23. Obra nueva en títulos inmatriculadores y en otros expedientes o juicios 1225
24. Necesidad de concordancia con la licencia en cuanto a los usos de la edificación. 1226
25. La declaración de obra nueva terminada. 1227
26. Posibilidad de constancia registral de la terminación parcial. 1227
27. Requisitos de inscripción de la declaración de obra nueva terminada resultantes de la legislación de ordenación de la edificación. 1228
28. Autorizaciones necesarias sobre el destino al uso previsto en la ordenación urbanística 1228
29. Eficiencia energética 1230
30. Importancia de la calificación registral sobre dichos requisitos. 1231
31. Constancia de modificaciones de obra cuando la descripción de obra terminada no coincida con la que conste en el registro. 1231
32. Obra nueva de un cementerio 1232
33. Declaración de obra antigua. 1232
34. Consideraciones y resoluciones de carácter general sobre obras antiguas. 1233
35. Requisitos de inscripción de declaraciones de obra antigua 1236
36. La comunicación por parte del registrador al ayuntamiento respectivo
de las inscripciones de obras antiguas. 1257
37. La actuación posterior del ayuntamiento una vez recibida la comunicación del registrador sobre la inscripción de la obra antigua. 1261
38. La omisión de dictar resolución por parte del ayuntamiento 1263
39. El requisito de las declaraciones de obra nueva terminada sobre el seguro decenal. Regulación legal. Archivo de la copia de la póliza del seguro decenal 1264
40. Excepción de la obligación de constituir el seguro. 1265
41. La resolución circular de la DGRN sobre los supuestos en que es exigible el seguro decenal y sobre la excepción contenida en la
disposición adicional segunda de la LOE 1266
42. Ámbito de aplicación temporal del artículo 20.1 de la ley de ordenación de la edificación. 1274
43. Aplicación del artículo 20.1 de la LOE sólo a las edificaciones terminadas 1274
44. El seguro en caso de terminación parcial de obras. 1276
45. El problema del seguro decenal respecto a obras antiguas 1276
46. La forma de acreditar la constitución del seguro 1280
47. Resoluciones dgrn sobre diferentes cuestiones del requisito del seguro decenal del artículo 20.1 de la ley de ordenación de la edificación 1281
48. Resoluciones DGRN sobre la excepción contenida en la disposición adicional segunda de la ley de ordenación de la edificación. 1283
49. Especial referencia a los requisitos de la transmisión inter vivos dentro del plazo de los diez años para no constituir el seguro en el caso de la disposición adicional 2ª de la LOE 1294
  
CAPÍTULO XXIX 
LAS MODIFICACIONES DE ENTIDADES HIPOTECARIAS
1. Características comunes de las modificaciones de fincas 1299
2. Agrupación de fincas: concepto y caracteres. 1311
3. Unidad de finca 1311
4. Unidad de titularidad de la propiedad de las fincas que se agrupan 1315
5. La cuestión relativa a las cargas: las fincas que se agrupan pueden estar libres de cargas o gravadas una o todas, sin que ello impida la agrupación. 1319
6. El requisito de la voluntad del propietario o propietarios 1320
7. Las fincas que se agrupan deben estar inmatriculadas e inscritas a nombre de la persona o personas que realicen la agrupación. 1321
8. La superficie de la finca resultante debe ser igual a la suma de las fincas agrupadas 1324
9. Identidad entre la finca resultante y las fincas agrupadas. 1326
10. La agrupación de fincas y la propiedad horizontal. 1326
11. La agrupación instrumental en expedientes de equidistribución urbanística 1332
12. La desagrupación. 1333
13. Operaciones registrales a realizar para la inscripción de la agrupación. 1340
  
CAPÍTULO XXX 
LAS MODIFICACIONES DE ENTIDADES HIPOTECARIAS (CONTINUACIÓN)
1. La segregación de finca. diferencia entre segregación y formación de fincas por división. 1344
2. La segregación como requisito para la constitución de derechos reales sobre parte de la finca conforme al principio de especialidad: excepciones 1349
3. La segregación y la desvinculación de anejo 1350
4. Distinción entre segregación y atribución de anejos. 1357
5. Distinción entre segregación de finca y venta de participación indivisa con atribución de uso exclusivo de una porción de terreno. 1359
6. Distinción entre la segregación de porciones subterráneas de finca y la afectación de sectores subterráneos de las fincas de procedencia a la titularidad de una unidad subterránea con folio
autónomo: la resolución DGRN de 13 de mayo de 1987. 1365
7. La finca subterránea según la resolución de 5 de abril de 2002 a través de la figura del complejo inmobiliario 1368
8. Segregación de volumen edificable 1373
9. Imposibilidad de segregar una porción de edificación que no es física ni económicamente independiente del edificio total en contra de la norma imperativa de constitución de propiedad horizontal 1374
10. Posibilidad de segregar una pequeña porción de un edificio y agregarlo a la colindante cuando ninguna de las dos fincas están constituidas en propiedad horizontal, sin necesidad de previa agrupación y constitución de propiedad horizontal del conjunto de ambas. 1377
11. Obligación futura de segregar en relación con un derecho de opción: pacto personal y falta de claridad en el caso planteado. 1378
12. La segregación como acto puramente registral respecto al ámbito temporal de aplicación de las normas 1379
13. Requisitos de la segregación en general. 1388
14. Estar inmatriculada la finca matriz e inscrita a nombre del propietario 1389
15. La pluralidad de propietarios en caso de segregación 1391
16. El apoderado y las facultades de segregación 1395
17. Superficie suficiente en la finca matriz para la segregación, sin que esté agotada su superficie. 1396
18. Requisitos sobre las cargas de la finca matriz. 1403
19. Requisitos de descripción e identificación de la finca segregada. 1405
20. Requisitos de la legislación sectorial que corresponda según la clase de finca segregada. 1410
21. La segregación en suelo rústico y el artículo 80 del reglamento de inscripción de actos de naturaleza urbanística. 1416
22. Segregaciones sucesivas de la misma finca matriz. 1433
23. Actos o contratos sobre el resto cuando no hayan accedido al registro todas las segregaciones 1437
24. La segregación y la propiedad horizontal 1438
25. Operaciones registrales en caso de segregación 1440
26. Precauciones sobre excesos de cabida en fincas segregadas. 1441
27. Descripción de resto después de la segregación: artículos 47 y 50 del Reglamento Hipotecario. 1442
28. Descripción de resto con motivo de una segregación. 1442
29. Descripción obligada del resto cuando se realicen actos o contratos sobre el mismo. 1449
30. Supuestos especiales sobre actos que recaen sobre el resto 1460
31. La agregación: concepto y requisitos 1470
32. Operaciones registrales de la agregación. 1480
33. La división de fincas: diferencia con la segregación 1483
34. Solicitud de inscripción de una sola de las fincas en que se ha dividido la matriz y no de las otras 1487
35. Requisitos de la división: regulación similar a la segregación. 1488
36. Requisitos atendiendo al propietario o propietarios. 1488
37. Operaciones registrales de la división 1489
38. Supuestos especiales relativos a la división. 1490

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