El poder de decisión del socio en las sociedades cooperativas

Autor: Miguel Ángel Santos Domínguez
Fecha: 06/01/2015
Duración: 927 + formato digital descargable (e-book)
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El libro defiende la siguiente idea: el poder de decisión en las sociedades cooperativas reside esencialmente en el socio. La mutualidad determina y explica el poder de decisión del socio. A diferencia de lo que sucede con el socio de las sociedades de capital a quien solo se le exige que aporte capital, de manera que la gestión de la sociedad afectará únicamente a la aportación realizada, el socio cooperativo debe además realizar actividad económica con la sociedad cooperativa, dependiendo el contenido jurídico de esa actividad --los derechos y deberes que en relación con ella asume el socio-- de la gestión que se realice de los asuntos sociales. Por ello, al existir un interés tan intensamente afectado por la gestión, el titular de ese interés debe tener poder para adoptar o participar en la adopción de decisiones de gestión. La mutualidad es, y seguirá siendo, el elemento tipológico primario de la sociedad cooperativa. Junto a la mutualidad, el otro elemento clave de la identidad tipológica cooperativa hay que buscarlo el poder de decisión del socio que se traduce en la participación del socio en la gestión de la sociedad cooperativa. Con ello, dejan de ser esenciales las especialidades del régimen económico de la sociedad cooperativa y los principios cooperativos. Se aborda una línea de análisis del Derecho de sociedades cooperativas centrada en los órganos sociales y basada en la participación de los socios en la gestión de los asuntos sociales. Se construye un sistema de distribución y de control del poder societario propio de la sociedad cooperativa y diferente al del resto de sociedades mercantiles, y, en particular, diferente al de la sociedad anónima y al de la sociedad limitada en cuyos espejos se mira con inusitada frecuencia el legislador cooperativo. Es decir un sistema de órganos propio de una empresa mutualista. Este sistema está basado en la asamblea general y en los derechos de participación del socio en la misma. Las competencias de aquella y los derechos de estos son desarrollados ampliamente en el libro. En la confección de esta obra ha sido necesario realizar un esfuerzo importante de ordenación normativa. La proliferación o, quizá mejor, la fragmentación legislativa obliga a repasar las leyes de cooperativas de las Comunidades Autónomas, para exponer las diferentes opciones de política legislativa en cada una de las materias estudiadas.

 

PRIMERA PARTE
 
LOS ELEMENTOS TIPOLÓGICOS DE LA SOCIEDADCOOPERATIVA
 
CAPÍTULO PRIMERO
 
LA INSUFICIENCIA DE LOS ELEMENTOS TRADICIONALES  23
 
1. Planteamiento de la cuestión: la insuficiencia de los elementos tradicionales y la relevancia de los elementos participativos. 23
 
2. La irrelevancia tipológica del régimen económico de la sociedad cooperativa  40
 
2.1. La aportación social . 41
 
2.2. La variabilidad del capital social   53
 
2.3. Los resultados del ejercicio  72
 
2.4. La irrepartibilidad de una parte del patrimonio social  80
 
2.5. El retorno cooperativo y la imputación de pérdidas  116
 
3. La irrelevancia de los principios cooperativos 122
 
3.1. El concepto y la formulación de los principios cooperativos  . 122
 
3.2. La irrelevancia tipológica . 124
 
3.3. La irrelevancia histórica . 136
 
3.4. La irrelevancia jurídica  143
 
3.4.1. La evolución legislativa sobre los principios cooperativos 150
 
3.4.2. El Derecho vigente. 163
 
3.4.3. El Derecho internacional y comunitario 220
 
3.4.4. La jurisprudencia 228
 
3.4.5. La doctrina científica. 238
 
3.5. La irrelevancia práctica  . 239
 
3.6. La naturaleza moral de los principios cooperativos . 241
 
3.7. Las funciones de los principios cooperativos  258
 
3.8. La función de los valores cooperativos . 264
 
 
 
CAPÍTULO SEGUNDO
 
LA RELEVANCIA TIPOLÓGICA DE LA MUTUALIDAD Y DE LA PARTI-CIPACIÓN ORGÁNICA . 267
 
1. La mutualidad en la sociedad cooperativa   267
 
1.1. El concepto de mutualidad . 267
 
1.2. La mutualidad cooperativa como mutualidad neutral: la sociedad cooperativa como tipo mutualista general   272
 
1.3. La naturaleza jurídica de la actividad cooperativizada y de la actividad instrumental en la sociedad cooperativa: el objeto y la causa del contrato de sociedad cooperativa . 276
 
1.4. El régimen jurídico de la actividad cooperativizada: su impacto en la participación orgánica  . 289
 
2. La participación orgánica en la sociedad cooperativa  313
 
2.1. El poder societario cooperativo  313
 
2.1.1. Titularidad y  ejercitabilidad  del poder societario cooperativo 313
 
2.1.2. El poder societario cooperativo y el régimen jurídico dela participación orgánica. 317
 
2.2. El impacto de la mutualidad sobre el poder societario: el gobierno corporativo en la sociedad cooperativa . 321
 
2.2.1. El gobierno corporativo en la sociedad de capital y en la sociedad cooperativa: el capital social y la mutualidad 321
 
2.2.2. La necesidad de un régimen jurídico especial de la mutualidad y de la participación orgánica 325
 
2.2.3. Las cuestiones de gobierno corporativo en la sociedad cooperativa: planteamiento general . 334
 
 
 
SEGUNDA PARTE
 
EL PODER DE DECISIÓN DEL SOCIO: SU PARTICIPACIÓN EN LA  ASAMBLEA GENERAL
 
CAPÍTULO PRIMERO
 
EL GOBIERNO CORPORATIVO DE LA SOCIEDAD COOPERATIVA  339
 
1. Los problemas de gobierno corporativo en la sociedad cooperativa  339
 
1.1. Los problemas generales de gobierno corporativo  349
 
1.1.1. El control del consejo rector, apoderados y técnicos 349
 
1.1.2. La tutela del socio minoritario y la cuestión del socio de control. 356
 
1.1.3. La protección de los acreedores frente al ejercicio del poder societario 359
 
1.2. Los problemas cooperativos de gobierno corporativo  . 361
 
1.2.1. La admisibilidad del voto plural y la protección de la actividad cooperativizada. 361
 
1.2.1.1. El voto plural y los principios cooperativos  362
 
1.2.1.2. El voto plural y la mutualidad 365
 
1.2.2. Las divergencias en la actividad cooperativizada. 371
 
1.2.3. El alejamiento del socio. 373
 
1.2.4. El ejercicio indirecto de la actividad cooperativizada y del objeto social 382
 
1.2.5. Los intereses extrasocietarios 387
 
1.2.6. Los efectos de la Ley en la determinación del poder societario. 387
 
2. Los instrumentos  de gobierno corporativo en las cooperativas. 393
 
2.1. La asamblea general como instrumento de gobierno corporativo  395
 
2.1.1. El control del poder societario por los mercados y el papel de la asamblea general 399
 
2.1.2. El informe de gobierno corporativo y la asamblea general. 405
 
2.1.3. La información no financiera de los grupos de sociedades y la asamblea general  417
 
2.1.4. El contenido de la página web corporativa y la asamblea general. 420
 
2.1.5. Los deberes de lealtad y diligencia de los administrado-res y la asamblea general.424
 
2.1.6. Las recomendaciones sobre la composición del órgano de administración y la función de la asamblea general 429
 
2.1.7. La remuneración de los administradores como competencia de la asamblea general. 449
 
2.1.8. Los instrumentos jurídicos para la aplicación de las medidas de gobierno corporativo y la asamblea general. 455
 
2.2. La sociedad cooperativa de segundo o ulterior grado como instrumento de gobierno corporativo   460
 
 
 
CAPÍTULO SEGUNDO
 
LA ASAMBLEA GENERAL. 469
 
1. La asamblea general y la participación del socio en la gestión. 470
 
 2. La gestión.. 471
 
2.1. La gestión por la asamblea general .. 471
 
2.2. Fundamentos de la competencia de gestión de la asamblea general . 485
 
2.2.1. La posición jurídica del socio en la sociedad cooperativa 489
 
2.2.2. El riesgo. 4952.2.3. La responsabilidad por actos de gestión.. 504
 
2.2.4. El interés social. 519
 
2.2.5. La irrepartibilidad patrimonial con fines mutualistas.. 521
 
2.2.6. La eficiencia 524
 
2.3. La competencia de gestión de la asamblea general: modalidades .. 530
 
2.3.1. Competencia universal. 530
 
2.3.2. Competencia estatutaria de gestión ordinaria.. 541
 
2.3.3. Competencia legal de gestión extraordinaria 545
 
2.3.4. Competencia legal de gestión ordinaria.. 556
 
2.3.5. Competencia de gestión a petición del consejo rector y a iniciativa de la asamblea general .. 556
 
2.4. El control de la gestión del órgano de administración   558
 
2.4.1. Control previo de la gestión social del órgano de administración.. 558
 
2.4.1.1. El derecho a la información. 558
 
2.4.1.2. El debate general. 578
 
2.4.1.3. La política general.. 579
 
2.4.1.4. Instrucciones y autorizaciones. 581
 
2.4.2. Control posterior de la gestión social del órgano de ad-ministración 594
 
2.4.2.1. El examen de la gestión social 594
 
2.4.2.2. La aprobación de las cuentas y la aplicación de los resultados.. 607
 
2.4.2.3. La responsabilidad.. 609
 
2.4.2.4. Nombramiento y revocación de los miembros del órgano de administración. 610
 
3. Los derechos de participación. 614
 
3.1. Concepto .. 614
 
3.2. Los titulares .. 620
 
3.2.1. Los socios. 621
 
3.2.1.1. Concepto y elementos.. 621
 
3.2.1.2. Capacidad para ser socio. Especial referencia a las comunidades de bienes y a las personas jurídicas. 624
 
3.2.1.3. La «mutuabilidad».. 639
 
3.2.1.4. La acumulabilidad.. 657
 
3.2.1.5. Las situaciones del socio a prueba, del socio temporal y del socio en proceso de baja voluntaria.. 661
 
3.2.2. Los otros titulares de derechos de participación  670
 
3.2.2.1. El socio colaborador.. 670
 
3.2.2.2. El asociado.. 677
 
3.2.2.3. El socio capitalista de las sociedades cooperativas mixtas.. 683
 
3.2.2.4. El socio «ex mutualista».. 687
 
3.2.2.5. El propietario de títulos participativos.. 693
 
3.2.3. Otros sujetos sin derechos de participación.. 695
 
3.2.3.1. El tercero no socio. 695
 
3.2.3.2. El beneficiario de las prestaciones cooperativas 699
 
3.2.3.3. El socio de la entidad socia.. 701
 
3.2.3.4. El titular de participaciones especiales.. 703
 
3.2.3.5. El titular de aportaciones con reembolso rehusado.. 706
 
3.3. Modalidades de los derechos de participación  . 713
 
3.3.1. Derecho a ser convocado 713
 
3.3.2. Derecho a solicitar la convocatoria de la asamblea general.. 724
 
3.3.3. Derecho a proponer asuntos para el orden del día.. 740
 
3.3.4. Derecho de asistencia .. 747
 
3.3.5. Derecho de voz. 755
 
3.3.6. Derecho a formular propuestas de acuerdos. 759
 
3.3.7. Derecho de voto.. 763
 
3.3.7.1. Concepto y modalidades. 763
 
3.3.7.2. El reconocimiento legal del voto plural 763
 
3.3.7.3. Régimen jurídico del voto plural.. 767
 
3.3.7.4. El voto plural y las situaciones de control en la sociedad cooperativa. 780
 
3.3.7.4.1. La compatibilidad del control con los principios cooperativos. 780
 
3.3.7.4.2. El control interno control minoritario y control mayoritario. 783
 
3.3.7.4.3. El grupo cooperativo por subordinación .. 809
 
3.3.8. Derecho a participar en la asamblea general mediante representante. 832
 
3.3.8.1. Naturaleza  8323.3.8.2. Participación mediante representante voluntario.. 834
 
3.3.8.3. Participación mediante representante legal 852
 
3.3.8.4. Participación del socio persona jurídica mediante representante orgánico y voluntario 853
 
3.3.8.5. La responsabilidad del representante. 868
 
3.3.8.6. Infracción de las normas que regulan la representación .. 871
 
3.4. Privación temporal de los derechos de participación . 874
 
BIBLIOGRAFÍA.. 895
 
DOCUMENTOS. 919
 
LEGISLACIÓN 921
 
 JURISPRUDENCIA.. 927